不同类型投资对新疆兵团城镇化作用机制及效应研究
城镇化是农村人口向城镇集中的过程。投资作为“三驾马车”之一,能有效地促进经济社会、城镇化快速发展。新疆兵团发展以城镇化为首的“三化”建设是履行“压舱石”“安全岛”等特殊使命的重要举措之一。但是,兵团城镇化在发展过程中,也或多或少存在着规划重视不够、产业园区数量少、产业链体系还较为薄弱、民生工程建设滞后、城镇管理人才缺乏、基础设施运行维护资金不足等一系列问题。本文首先分析研究背景和意义,认真总结国内外对该课题有关研究成果,并对本文的主要研究内容、思路以及方法进行陈述。其次对机制、效应、“师市合一”等相关概念进行界定,并对城镇化发展相关理论进行梳理和分析。再次,通过对2002年-2017年期间兵团城镇化与投资现状进行分析,认为,兵团城镇化的发展具有其独特的历史成因和发展历程,其城镇化发展的历史原因、功能定位、动力来源、管理体制机制及自然环境、人文环境都有别于我国沿海地区、中部省份区域甚至区别于新疆的城镇化。2002年-2017年期间,政府投资主要通过大规模的财政专项资金、财政转移支付资金等中央专项资金来进行城镇基础设施、交通基础设施以及城镇居民安置房等固定资产投资,提振城镇公共及民生设施发展;民间投资主要通过投资建设现代化工厂、城市综合体以及其他工商业场所等设施,提供大量就业岗位,吸引大量非城镇居民向城镇聚集并落户,已实现城镇化发展。结合现状分析情况以及本文研究要求,选取了政府投资、民间投资分别占总投资比重等4个主要指标,并从经济发展结构城镇化、人口城镇化、社会服务现代化3个方面选取了人均GDP等10个代表性指标。梳理投资作用城镇化作用机制,构建投资促进城镇化发展模型,运用新疆兵团2002年-2017年包含经济和社会的一系列数据来分析研究不同投资类型对城镇化作用机制及影响效应。在实证环节,利用VAR模型、Granger因果关系检验、脉冲响应等统计方法得出:（1）政府投资在前期对城镇化发展推动作用大于民间投资作用,并且在后期对城镇化发展保持较为稳定的正向推动作用。（2）民间投资对城镇化贡献力度在后期逐步上升,对城镇化发展起到正向作用。（3）政府投资在一定程度影响挤占民间投资,在城镇化建设中要平衡好政府投资与民间投资两者之间的关系,要着重将两者有机衔接、统一协调发展,将不利因素化解为推进城镇化建设的重要助力。（4）城镇化率对自身影响力度较为平稳,说明城镇化发展的后期可以扩大产业集聚效应,引进更多产业来带动城镇化继续向前发展。通过本文研究得出,（1）兵团应多形式、多渠道争取上级财政资金,应用好市场化融资渠道,确保城镇化有充足资金保障。（2）应践行以人民为中心思想,完善城镇供排水、供电等基础设施建设,实现民生福祉新改善。（3）要采取加强工业区产业园基础设施建设、优惠政策制定、营商环境改善等措施加大招商引资力度,吸纳国内外、央企（国企）进入兵团城镇化建设投资力度,积极培育多元化产业、新兴业态,让职工群众“市民化”后有增收渠道。
- 作者：
- 刘丹阳
- 学位授予单位：
- 塔里木大学
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2021年
- 导师姓名：
- 马国勇
- 中图分类号：
- F299.27
- 关键词：
- 城镇化；投资类型；产业发展；新疆兵团
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