农村集体产权制度改革研究
为巩固社会主义公有制经济,促进农村集体经济的创新发展,近年来党和国家高度重视农村集体产权制度改革。随着现代化进程的不断推进,中国农村集体资产的总量也在不断扩大,农村经济结构也发生着深刻变化。农村集体资产产权归属不明晰、集体资产流失、集体资源利用率不高等问题日益突出,损害农村集体成员的合法权益,阻碍农村地区的经济发展。农村集体产权制度改革有助于打破城乡二元经济结构,推动我国的城市化发展,促进现代农业的发展。未来农村集体产权制度改革仍将持续,加强对农村集体产权制度改革的研究势在必行。对农村集体产权制度改革的研究有助于把握未来农村改革发展方向。随着新型城市化战略的实施,通过农村集体产权制度创新,调整农村的生产关系使之适应农村生产的发展需要将变得越来越紧迫。近年来,农村集体产权制度改革试点工作取得了显著成效。本文以农村集体产权制度改革的主要任务为研究对象,在第一部分介绍文章的研究背景和研究意义,对国内外的相关文献做了综述和评析,在此基础上制定本文的研究思路和方法,最后对文章的创新点和不足做了阐述。第二部分为农村集体产权制度改革概述,包括基本概念、我国农村集体产权制度的演变历程、改革原因和改革的主要任务四方面。第三部分介绍农村集体经济组织的成员界定。首先分析界定农村集体经济组织成员的原因、界定原则,在此基础上结合地方实践总结出成员界定的经验和启示。第四部分为农村集体资产清产核资。首先对清产核资的范围和意义做了阐述,接下来结合案例分析总结出三条清产核资的经验做法,一是要聘请专业会计和评估人员,二是要及时公开工作进展,三是要依法处理历史遗留问题。第五部分为股权设置与管理。首先介绍可量化设置股权的资产范围为集体经营性资产;其次对股权设置的种类进行分析,包括集体股和成员股;接下来对设置集体股和成员股具体做法进行分析,并对股权的管理模式做了评析,最后得出应逐步取消集体股的设置、成员股的设置应综合考虑、股权管理模式应向静态管理过渡三个结论。第六部分关于集体经济组织成员股份权能的实现。首先对股份权能实现的意义做了简述,接着对股份流转和有偿退出、股权的抵押担保权的理论和实践进行分析,找出股权流转存在的问题并提出建议。第七部分为农村集体经济的发展,概括不同类型集体经济组织的发展路径,最后对农村集体经济在发展过程中出现的问题及原因进行分析,进而得出建议。最后结论部分对接下来的农村集体产权制度改革工作做了研究展望。
- 作者：
- 汉笑
- 学位授予单位：
- 中共山东省委党校
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2020年
- 导师姓名：
- 徐加明
- 中图分类号：
- F321.32
- 关键词：
- 集体产权制度；集体资产；股权；农村集体经济；改革
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