南疆农业生产领域兵地融合研究 ——以第三师及其周边县乡为例
新疆一盘棋,南疆是“棋眼”,南疆阿克苏地区、喀什地区、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州和克孜勒苏柯尔克孜自治州5地州国土面积约108万hm2,总人口1165万人,占新疆总人口的48%,其中85%是少数民族,同时该区域除巴州外,其余四地州为我国三区三州深度贫困区,新疆90%的贫困人口均居住于该区域,该区域教育水平低、生产技术落后和经济发展慢,开展脱贫攻坚任务非常繁重,一直以来都是新疆工作的重点和难点地区。由于新疆农业由地方农业和兵团农业两块组成,兵地融合发展有利于实现大新疆大兵团利益格局,实现1+1大于2的效果。实现融合发展有利于以市场配置资源为基础并组织经济活动,突破地理、行政、文化、民族等界线,打破常规,建立起符合经济规律和市场机制要求的“大新疆大兵团”发展共同体。兵团和地方的交往交流也不断加强,农业作为南疆的基础产业,兵地农业生产领域的融合发展对于南疆的社会和谐稳定、经济繁荣发展发挥着越来越重要的作用。本文针对兵团三师以及喀什地区的兵地农业生产领域融合发展现状,采用模糊综合层次分析法,设计了五个一级指标,不同指标下设计二级指标,依据最大隶属原则,判定新疆南疆兵地融合效果总体为“好”,其中“不好”“较好”“好”“很好”“非常好”分别占比7.36%,27.37%,31.47%,24.99%,8.8%。从一级指标数据得出,兵地融合效果满意度等级为“好”,其中“较好”“好”“很好”“非常好”占总比65.26%。南疆农业生产领域兵地融合效果满意度中的13项单项指标,从纵向看专家工作人员评价结果,发现政策效果程度非常强的指标中排序依次为政策宣传力度、兵地双边共建程度、政策发展趋势和兵地相互连通程度。效果“不强”的指标中农业基础设施共享占比最高,其次为区域发展规划程度,人才交流程度和农户职工参与积极性。其中政策扶持力度,农业生产经营技术交流程度,政策发展趋势三项评价为“最低”。本文旨在完善南疆兵地农业生产领域融合,推进兵地融合发展、促进区域协调及新疆社会和谐发展提出对策建议。兵地融合发展的一项重要任务是保持新疆大局稳定、巩固国防、维护祖国统一,从而达到促进兵地农业融合,增强兵地交往交流,推进民族团结、区域协调发展和新疆社会和谐发展的目的。旨在完善兵地融合体制机制、推进兵地融合经济的发展、促进区域协调及新疆社会和谐发展提出对策建议和示范性意义。
- 作者：
- 张玉凤
- 学位授予单位：
- 塔里木大学
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2020年
- 导师姓名：
- 马琼
- 中图分类号：
- F327；E225
- 关键词：
- 南疆；兵团第三师；喀什地区；农业生产；融合；效果评价
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