基于公共比较指标(PSC)的社会化养老PPP模式选择究
Study on Social Pension Public-Private Partnerships Mode Selection Based on Public Sector Comparator
我国已于20世纪末期进入老龄化社会,随着我国老龄化情况的加剧,养老机构的建设已然成为了政府的一大财政支出,然而养老机构的建设速度与服务水平远远跟不上老年人口的增加速度,过多的财政投入还可能导致政府陷入财政赤字的漩涡中,所以社会化养老的建设仅靠政府的财政力量是远远无法满足的.基于此,私人部门参与到社会化养老的建设中是解决供不应求的必然途径.将PPP(Public Private Partnership,以下简称PPP)模式引入到社会化养老的建设中是值得探讨和摸索的.2014年12月财政部公布了30个PPP(公共私营合作制)示范项目,财政部表示采用PPP模式引导社会资本进入养老产业在逻辑和创新方向上已经明确,但是可供参考的模型难以找到,本文要提出可供参考的模型,以供政府参考.本文通过归纳文献,深入剖析PPP每种模式的不同表现特征、适用条件及优缺点;归纳总结出全国各省市现行的社会化养老方式.从中筛选出可使用PPP模式的社会化养老方式,将PPP的特点与社会化养老方式的特点相匹配,探索符合各种养老方式的PPP可选模式集合.在上述研究基础上,识别社会化养老PPP的初始PSC与竞争中立,运用三角模糊分析法计算风险权重,应用集值分析法测算风险概率,从而编制出社会化养老PPP模式的公共评价指标(Public Sector Comparator,以下简称PSC),建立了物有所值(VFM)模型.本研究解决了政府在将PPP模式引入社会化养老中缺少定量决策依据的困难,为政府在建设社会化养老项目提供了建设性思路.
- 作者：
- 马丹
- 学位授予单位：
- 大连工业大学
- 专业名称：
- 工商管理
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2016年
- 导师姓名：
- 杨卫华
- 中图分类号：
- F283；D669.6
- 关键词：
- 社会化养老；PPP；物有所值(VFM)；公共比较指标(PSC)
- Social Pension; PPP; Value For Money(VFM); Public Sector Comparator(PSC);