我国地方政府绩效评估研究
Research on The Performance Evaluation of Local Government in China
自改革开放以来,随着我国经济体制的转变,我国政府也相应的开展了一系列政治体制改革,如转变政府职能、改革人事制度、加强法制建设、增加政府行为的公开性等.而绩效评估作为一种先进的管理理念也开始引入到我国政府日常工作中.特别是近些年,我国各地方政府进行了不同形式的绩效评估研究和实践,推动了政府绩效评估工作的全面发展.但是,由于绩效评估理论和实践研究在我国起步较晚,所以仍然存在着一些问题,如指标体系设置不够合理,评估方法还不够规范等.论文以政府绩效评估理论为基础,通过对我国地方政府绩效发展历程和主要问题的分析,以及对西方发达国家经验的借鉴,致力于探索出一条适合我国国情的地方政府绩效评估体系.论文共分为六个部分.第一部分是绪论,具体阐述研究背景及意义,国内外的研究现状,提出论文的主要研究思路和框架安排.第二部分是对政府绩效评估相关理论进行概述,主要包括对政府绩效评估内涵的界定,对政府绩效评估相关理论进行阐述,包括平衡记分卡理论、业务流程再造理论,以及对评估主体和评估方法介绍.第三部分是我国地方政府绩效评估的发展现状及问题分析,通过对我国地方政府绩效评估发展历程及现状进行分析,提出了现阶段我国地方政府绩效评估存在的主要问题,具体包括评估主体过于单一、评估指标体系不全面,主观性较强、评估方法不规范、评估程序过于形式化、评估结果运用及监督不到位等.第四部分是国外政府绩效评估的实践与启示,这一部分主要是针对第三部分分析的中国地方政府绩效评估存在的问题,介绍了发达国家在有关地方政府绩效立法、地方政府绩效评估指标结构、绩效考核与评估方法等方面的主要经验和做法,并从中得到对我国的有益启示.第五部分是我国地方政府绩效评估体系的完善,主要根据第三部分总结的我国地方政府绩效评估所出现的问题,结合第四部分对发达国家的经验介绍提出对评估主体、评估程序、评估指标、评估方法、评估结果运用及监督进行完善.第六部分是我国地方政府绩效评估体系的实施保障,保障措施大致划分为三类,即地方政府绩效评估体系的法制保障、技术保障和监管保障.
- 作者：
- 王吉祥
- 学位授予单位：
- 东北石油大学
- 专业名称：
- 会计学
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2016年
- 导师姓名：
- 王瑞华
- 中图分类号：
- D630
- 关键词：
- 地方政府；绩效评估；评估主体；评估指标
- local government; performance evaluation; evaluation subject; evaluation index;