新时期基层政府应急管理研究
本文选取新时期基层政府应急管理作为研究内容,深入剖析如何完善基层政府应急管理体系;在着眼应急管理全过程的同时,侧重探索如何优化基层政府的预防准备、监测预警和先期处置工作,以提高应急管理的效能.近年来,伴随着经济的高速发展,我国进入了一个机遇空前和矛盾凸显并存的新时期,面对多样频发的突发事件,相较于中央政府和省市级政府在应急管理中的游刃有余,以县级政府为主的基层政府显得力不从心.然而,突发事件多发生于基层,基层政府处在我国政权体系的底层,熟悉基层情况、便于监测预警和迅速行动,其是否具备足够的应急管理能力直接影响到突发事件的处置效果.除此之外,突发事件对基层的经济和社会发展会造成巨大冲击,事发地的基层政府有职责肩负起这一社会管理的重任,否则政府公信力将会受到损害.因此,完善基层政府应急管理体系,探索落实"属地管理"原则的具体办法应该被提上日程.本文运用文献综述法、案例分析法和比较研究法,对新时期基层政府应急管理问题进行了较为系统的探究.文章共分为五个部分:第一部分,介绍写作背景和意义,梳理了国内外基层政府应急管理的研究现状,阐述了论文的基本构思;第二部分,廓清核心概念、介绍相关理论,着重阐释了基层政府应急管理的主要依据,为行文提供理论支撑;第三部分,分析新时期基层政府应急管理的特点和现状,包括特点、取得的初步成效和面临的困境;第四部分,通过对比分析国内基层政府应急管理的四个典型案例,得到启示、提供借鉴;第五部分,对应困境,分别从管理理念、预案体系、应急体制和应急机制四个方面为提高基层政府应急管理水平提供对策建议.
- 作者：
- 李琳
- 学位授予单位：
- 中共湖南省委党校
- 专业名称：
- 行政管理
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2013年
- 导师姓名：
- 赵达军
- 中图分类号：
- D63
- 关键词：
- 基层政府；突发事件；应急管理
- Grassroots government；Emergency；Emergency management