社会转型期我国企业不良政治行为特征及其制度规范研究
A Study on the Harmful Political Behavior and the System Criterion of Enterprises in China During a Period of Social Transformation
现代经济从本质上来说虽然是一种强调自由的市场经济,但是即使是在这样一个现代化的市场体系中,企业的生存发展仍然与政府所制定的政策、进行的公共管制有着千丝万缕的关系,而且这种关系在部分内容上来说是一种实质性的依存关系.可以说政府制定的政策、直接的行政行为都构成了企业生存的复杂环境的重要部分,而自由经济力追逐利润的天性必然趋势着企业去改善生存环境,这也是企业去参与政治的重要原始动机.企业的政治行为从某种程度上而言可以理解为自由经济对政治发展的需求,也可以理解为经济基础改变上层政治建筑的一种诉求,如果是一种良性的互动,那么实际上是有利于政治稳定的.但是我国现在经历的是一种特殊的社会转型时期,有些学者称之为转轨时期,这种转型有许多明显的特点,包括:一是它并非激进的,而是一种相对时间漫长的和缓慢温和的改变,这也给政治行为的酝酿和执行的回本时期相对延长,降低了风险.二是这种转型巨大,从来产生了很多的不在约束内的资源同时伴随着政府的权力和自主性扩张,这不仅给企业进行政治行为提供了动机,也提供了机会和可能.三是由于制度跟实际转型的不契合和空缺,造成了很多不良政治行为的存在空间.我国企业的生存环境跟国外有很大的不同,由于体制层面的原因和国情的不同.国外的政治行为由于制度的规范性和约束性,往往会倾向于寻求一种政治发言权或者改变政策环境,也就是通过经济的实质力量对政治进行的施压.而我们处在一个特殊的转轨时期,所以很多的政治行为不太规范,而且由于长期以来官本位等传统思想影响,对于政府行政人员往往充满畏惧又期待从职员身上获得庇护,这样必然造成了很多特殊的政治行为模式.而不良的政治行为可以说是一种慢性毒药,随着这种行为的蔓延,经济市场会慢慢失去活力而把注意力集中到对政府行政人员的自由裁量上,通过各种寻租、贿赂等手段,争夺这种庇护.本文主要通过对比美国,因为美国也经历过一个相对混乱的转轨时期,曾经的美国满地腐败,最终成为了现在自由和规范的法治国家,虽然国内也充满各种矛盾和缺陷,但是对于我国的政治行为规范研究还是有一定的价值的,通过对比可以发现国内的一些制度存在漏洞,而及时去修补这些漏洞,规范企业的政治行为,形成一个良好的经济自由市场和良好的企业发言循环,对于政治稳定和经济活力激发都有重要作用.本文也试图对企业不良政治行为的规范进行制度层面的研究.
- 作者:
- 陈金剑
- 学位授予单位:
- 浙江财经学院
- 专业名称:
- 行政管理
- 授予学位:
- 硕士
- 学位年度:
- 2013年
- 导师姓名:
- 郭剑鸣
- 中图分类号:
- F279.23;D630
- 关键词:
- 转型期;政治行为;潜规则;企业公民
- Transition;Political behavior;Unspoken rules;Corporate Citizenship