论党的基层组织执行力提升的路径选择
党的十七大报告指出,"党的基层组织是党执政的基础".党的基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥着不可或缺的作用.党的十七届四中全会又指出,"党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒."可以说,党的基层组织是我们党与广大人民联系最紧密的组织,是贯彻执行党的方针政策的"末梢".党的基层组织执行党的方针政策的成效关系党在人民群众心中的形象,关系党的公信力、影响力甚至是我们党执政的合法性.因此,在新形势下,加强党的基层组织执行力建设是提升党的基层组织战斗力的突破口,是解决党的基层组织软弱涣散等问题的关键,是加强同人民群众血肉联系和提升党的公信力的重要途径.在新时期,党的基层组织存在着执行力弱化的现象,主要表现在盲目执行、选择执行、附加执行、虚假执行、被动执行、机械执行等方面,造成"有令不行、有禁不止"、"上有政策、下有对策"、"政策走样"等现象,使政策在执行过程中变形、受阻乃至停滞,导致党的政策目标在基层不能有效地实现.加强党的基层组织执行力建设,一是要分析党的基层组织执行力相关理论架构.本文借鉴企业及政府执行力的相关概念,提出党的基层组织执行力相关理论.二是要分析弱化党的基层组织执行力提原因.原因是多方面的,总起来说受主、客观两方面因素的影响.在主观因素上,主要受执行主体的思想、执行主体的执行能力、执行主体的自身权威以及执行制度等因素影响;在客观因素上,主要受执行客体、生态环境、历史文化等因素的制约.三是针对影响因素,从执行理念、执行机制、组织建设、领导干部队伍建设、党内民主以及党内监督等方面提出相应对策.
- 作者：
- 徐培奇
- 学位授予单位：
- 中共山东省委党校
- 专业名称：
- 中共党史
- 授予学位：
- 硕士
- 学位年度：
- 2010年
- 导师姓名：
- 李新泰
- 中图分类号：
- D267
- 关键词：
- 党的基层组织；执行力；党的基层组织执行力；表现；原因；对策
- Executive power；Primary Party organizations；Executive power of the primary Party organizations；Performance；Cause；Path